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假寬帶反映的真問題
發布者:admin  發布時間:2013-09-09
短信平臺報道:《中國寬帶用戶調查》稱,中國絕大部分互聯網用戶在使用“假寬帶”,即網民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。報告指出4M平均速度在400KB/s以下的占91.2%;2M在200KB/s以下的占83.5%;1M在100KB/s一下的則占67.6%。這一說法得到中科院資深互聯網專家呂本富教授的認同:
  呂本富:我們可以實際做一個測定,到用戶終端的桌面能后達到2兆的是非常少的。因為雖然說它是叫"寬帶",其實你就是在小區里邊可能是3戶、5戶甚至100戶共享的,等于說這個路在沒跑車的時候可以達到2兆甚至100兆,但是在十家車一上道,分這個帶寬就不夠了。所以我們經常會感覺到雖然是寬帶,但是在上網高峰或者是大家在用的時候依然會有待遲現象,就是一個假寬帶的問題。 【詳細】
 
  “假寬帶”背后的真問題
 
  對于“假寬帶”,有專家認為是“炒作”:“如果說假寬帶,全世界都用的是假寬帶,比如說4M帶寬,是運營商允許你用最高不超過4M的帶寬。至于實際帶寬,要受服務器、傳輸多種因素影響。全世界沒有一個實際帶寬和標稱最高帶寬是一樣的”。
  盡管該言論不受網民待見,但客觀看,他說的并非沒有道理。“假寬帶”跟“寬帶缺斤短兩”是兩個完全不同的問題,前者是假問題,而后者才是真問題。上過一些網速測試站點的人都知道,“名義寬帶”速率并不等同于實際下載速度,它們一般會明確指出,實際下載速度等于名義網速除以8,也就是說,4M寬帶的下載速率應達到500KB/s左右。
  《調查》發布者提到三個概念,一是“名義寬帶速率”,二是“實際寬帶下載速率”,三是“標定速度”。把“名義寬帶速率”稱為“假帶寬”,確有一些炒作色彩,但《調查》又指出,超過半數用戶上網實際下載速度達不到標定速度,這卻是個真問題。也就是說,用戶購買了運營商4M的帶寬,即便按500KB/s標定速度衡量,仍有半數以上不合格。 【詳細】
 
  寬帶服務“缺斤少兩”該咋辦
 
  費用高,網速慢,運行不穩定等等,其實還是網絡運營服務差的表面現象,更深層次的問題其實還有很多,有些甚至已超出商務權責范疇,而需要法律來予以規范。比如,網絡暢通保障的具體標準,因斷網給消費者造成損失如何認定與索賠,電信服務商通過推出新產品,讓老產品的性能價格比逐漸縮水,從而變相漲價……由于在技術上,接入商的解釋讓人一知半解;在維權上,寬帶服務不到位存在著取證難、證據保全難等特殊困難,所以明明知道自己的權益受到侵害,但是消費者也只能十分無奈地認倒霉。
  當前,無論是消協,行政執法,還是法律訴訟,都因為法規空白、技術手段等缺失,沒有很好的辦法來為“寬帶是否夠寬”、“收費是否合理”、“服務是否標準”討個明確的說法。有網友希望電信行業盡快打破堅冰,引入競爭機制,讓消費者有多種選擇,這當然是比較理想的解決之道。但就目前環境來說,打破壟斷在短時間內還無法期待。那么在現有條件之下,難道就沒有“小步推進”、尋求結構性解決的辦法嗎?比如說,網速與收費掛鉤,難道就不能通過技術來解決嗎?因為在技術上解決了寬帶信息流量的監測問題,立法、執法、維權也就沒有多難了。 【詳細】
 
  高收費、假寬帶,都是壟斷下的蛋
 
  眾所周知,互聯網是近年來中國發展速度最快的行業之一,不僅互聯網技術發展十分迅猛,而且互聯網用戶更是以每月600萬左右的速度增加,到今年3月份,中國互聯網用戶數已突破5億戶,預計到2015年將增加到7.5億戶。而隨著互聯網技術的迅猛發展和用戶數的快速增加,也給相關產業和行業的發展帶來了很大的促進,如搜狐、新浪、百度、網易等商業網站業務的快速增長、淘寶等網上經營機構的業務拓展,以及眾多企業直接利用網絡開展網上營銷、網上采購、網上結賬。可以這樣說,互聯網對經濟社會發展的作用和貢獻是相當突出、相當明顯的。
  然而,與互聯網的快速發展以及對相關產業、行業的促進不同,普通用戶在互聯網上的權利似乎并沒有得到很好的體現。特別是寬帶的推廣和使用,雖然普及的速度很快,安裝寬帶的用戶也很廣,但是,寬帶給用戶帶來的方便卻并不多,廣大用戶并沒有從安裝寬帶過程中享受到應有的權利。一方面,寬帶的速率遠低于其他國家,給人以“假寬帶”的感覺;另一方面,寬帶的費用遠高于其他國家和地區,少由幾倍,多則幾百倍,讓多數用戶感到難以承受,形成了低水平服務、高水平收費的格局。
  也正因為如此,互聯網用戶對寬帶的滿意度也一直處于較低水平,滿意率不足50%,一般或不滿意的用戶則高達53.2%。 【詳細】
 
  “假寬帶”背后是“假監管”
 
  中國電信等能夠提供寬帶服務的運營商,很多網友都有因遇到網絡斷線、網速極慢甚至其他故障頻出的情況,相關部門提供的服務也極少有真正讓人滿意的,但大多已經習慣了這種欠佳的服務而自感無奈,更沒有想到去索賠、維權等費神費力的事兒。比如作為多年寬帶用戶的使用者,三年前曾從當地報紙上看到運營商宣稱當地所有寬帶用戶線路都已換成銅線了(具有傳輸質量好、傳輸速度快等優點),但三番五次向運營商要求換銅線,直到現在也沒見一個服務人員上門人。
  作為互聯網用戶是此等態度,作為具有監管職能的監管部門的種種表現更是乏善可陳。日前,國家發改委反壟斷局相關負責人透露,正在對中國電信和中國聯通在互聯網接入市場的壟斷行為展開調查。此后,中國電信和中國聯通發布公告稱已向發改委反壟斷局遞交自己將會主動整改的中止調查申請。但此后不久,中國電信悄然修改在其官方網站上發布的壟斷整改聲明,暗示自己"壟斷"行為并未違反電信條例,意欲為自己此前已經承認的壟斷行為翻供
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